2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想为主线，以深入推进法治政府建设为重点，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，聚力共为，真抓实干，有力维护社会大局和谐稳定。现将一年来工作情况报告如下：

 一、推进法治政府建设的主要举措和成效

 1.提高政治站位，在抓字上发力。始终坚持统筹发展安全两件大事，把法治政府建设摆上重要议事议程。一是定期研究抓落实。市委常委会专题听取全市信访法治化建设情况汇报，传达学习中央和省关于信访工作法治化有关会议精神，研究贯彻落实意见。及时召开局党组会、局务会传达学习习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示精神，市委全面依法治市委员会2023年第一次会议及《永州市直国家机关2023年度普法责任清单》《永州市2023年推进精准普法与依法治理工作要点》等文件精神，部署当前工作，提出具体要求。二是列出清单抓落实。结合信访工作实际，制定《2023年度永州市信访局“谁执法谁普法”年度责任清单》《2023年度永州市信访局“谁执法谁普法”普法责任清单》，进一步明确普法工作重点，并按要求在永州市信访局网站向社会公布。三是压实责任抓落实。把法治政治建设工作任务分解到岗、落实到人，做到分工负责，齐抓共管。并将完成情况作为绩效考核、年度考核、评先评优的重要内容。

 2.狠抓重点工作，在实字上发力。深入落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，按照《永州市市直国家机关2023年度普法责任清单》《永州市市直国家机关2023年度普法重点任务清单》有关要求，列出工作重点，统筹推进落实落地。一是日常学法常态化。将学习习近平法治思想纳入2023年局党组理论学习中心组集体学习重要内容。2月23日举行2023年第2次局党组理论学习中心组集体（扩大）学习，围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题进行研讨交流。利用“三会一课”、全局干部职工会议、集中学习等形式，认真组织局机关党员干部学习《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《永州市生活垃圾分类管理条例》等法律法规，切实增强法律意识、纪律意识。落实国家工作人员旁听庭审制度。同时，按照要求组织全局29名干部职工按时按要求完成学法考法工作，参学率100%，参考率100%，通过率100%。二是健全完善律师参与接访制度。继续聘请一名律师为永州市信访局法律顾问。每周一安排一名公职律师负责接待来访群众。三是开展集中宣传。精心组织开展信访法治宣传。下发《〈信访工作条例〉实施一周年主题宣传暨全市第六个信访法治宣传月活动实施方案》。5月15日，在冷水滩区政府广场举行《信访工作条例》实施一周年主题宣传暨全市第六个信访法治宣传月活动。14个县市区及市直有关单位共开展各类宣传活动289场，专题培训276场，参与宣传1.5万人次，发放各类宣传资料57万余份，收到良好效果。为大力弘扬宪法精神，强化宪法意识。12月5日认真组织开展宪法集中宣传活动，把宪法宣传与《信访工作条例》宣传紧密结合，在一楼大厅电子显示屏滚动播放宪法宣传片和《信访工作条例》宣传片，通过摆放宣传展板、发放普法宣传资料等形式，重点宣传习近平法治思想、宪法、《信访工作条例》和中央、省关于信访工作法治化建设的部署要求。

 3.注重综合施策，在干字上发力。紧紧围绕市域社会治理现代化试点创建各项工作任务，坚持运用法治思维和法治方式推动信访工作，依法及时解决群众合理诉求，努力营造和谐稳定社会环境。一是强化源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展信访源头治理三年攻坚行动，用好“四下基层”制度，领导干部下访接访常态化制度化。积极创建“工作规范、服务优质、群众满意”的微笑服务窗口。扎实开展全市信访工作初信初访办理质量大提升活动。全市信访部门及时受理率100%，责任单位及时受理率99.98%，按期答复率99.98%。二是创新工作机制。印发《初信初访事项办理操作要求》《信访重点业务工作每月考核评比制度》等文件。创新推行信访工作“三色预警、三函联办”机制。根据主要业务指标完成情况，对每月排名后三位的县市区分别给予红、黄、蓝三色预警，由市信访联席办分别下发督办函、交办函、提醒函，限期整改到位。三是攻坚化解积案。印发《永州市2023年重点信访问题及重复信访积案化解工作方案》，坚持领导包案原则，继续推行“13556”工作规程。中央信访联席办交办的重复信访积案，全部按要求上报化解。四是推进法治信访。认真组织学习信访法治化工作指南和“路线图”，严格落实“五个法治化”要求，在东安县和蓝山县开展信访工作法治化试点。

 二、推进法治政府建设存在的不足和原因

 1.理论武装还有差距。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想方面，存在实用主义倾向，对知识深入消化、吸收不够，有的时候以干代学、以忙挤学。

 2.工作责任没有真正压实。“人民至上”理念树得不够牢，从群众信访事项中发掘苗头性、倾向性问题，为市委、市政府更好掌握社会动态、科学民主决策提供参考方面，做得不够好。

 3.信访法治化基础薄弱。学习宣传《信访工作条例》活动形式不够丰富，推进的广度和深度不够。基层信访工作人员业务水平有待进一步提高，受理、办理法治化还需全面规范。

 三、下步工作打算

 1.坚决扛牢政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，将习近平法治思想纳入干部任前考试、国家工作人员学法考法重要内容，全面落实《信访工作条例》，更加自觉履行好为民解难、为党分忧的政治责任。

 2.切实提高法治水平。以全面推进信访法治化建设为抓手，以解决法治领域突出问题为着力点，认真落实国家工作人员学法考法制度和“谁执法谁普法”普法责任制，常态化开展日常学法工作，逐步提高信访干部的法治水平。

 3.致力维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行“四下基层”制度。着力推进信访积案化解和重复信访治理，继续推行“13556”工作规程，按照“三到位一处理”要求化解疑难复杂信访问题，不断提升群众满意度，奋力开创信访工作新局面。