2025年，在市委、市政府的坚强领导和上级信访部门的精心指导下，市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实《信访工作条例》及国家、省关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕“深入推进信访工作法治化”主线，扎实推进各项工作，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

我局将法治政府建设要求深度融入信访工作全过程，聚焦关键环节，狠抓任务落实。

（一）高站位谋划部署，法治化制度体系更加健全。坚决贯彻落实党的二十届三中、四中全会关于推进信访工作法治化的重大部署。一是深化思想认识，筑牢法治根基。 将学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于信访工作的重要指示精神作为首要政治任务，准确把握国家信访局关于信访工作法治化的系列部署要求，切实将法治思维和法治方式贯穿于信访工作全过程。二是精心绘制“施工图”。严格对标国家信访局“路线图”及工作指南，结合本市实际，牵头修订完善了《重点信访事项办理要求》及结案审核机制，确保依法办理有据可依、有章可循。三是强化业务规范建设。组织开展全市信访基础业务规范化建设专项评查，发现并督促整改程序不规范、文书不准确等问题。

（二）高标准推进落实，依法办理质效显著提升。坚持以法治思维和法治方式化解矛盾、保障权益。一是狠抓“程序推进”。严格落实访诉分离，精准分流涉法涉诉信访事项至政法机关。建立健全信访事项受理办理闭环管理机制，信访部门、责任单位信访事项及时受理率均为100%。二是力促“实质解决”。推广“访调对接”机制，依托市、县两级人民调解组织调解矛盾纠纷。三是强化“监督追责”。聚焦“应受理而不受理、应办理而不办理”等“四应四不”问题，采取重点核查、带案下访、视频调度等方式开展督办，推动责任单位依法履职、纠偏补正。

（三）高要求“双向规范”，信访法治生态持续向好。既依法规范信访工作行为，也引导群众依法理性表达诉求。一方面，加强对信访干部法治培训，举办专题培训班，强化程序意识、权限意识和证据意识，坚决防止不作为、乱作为。另一方面，加大《信访工作条例》等法律法规宣传力度，通过以案释法、现场咨询、新媒体推送等方式，引导群众依法逐级走访、文明理性反映问题，依法处置违法信访行为，维护了正常信访秩序。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板和不足：

（一）法治化“路线图”落地穿透力有待加强。部分基层单位和职能部门对“导引图”的理解运用仍停留在表面，未能完全实现精准导入法定程序，存在相互推诿或简单以信访程序“一包了之”的情况。

（二）解决“四应四不”问题的精准性有待提升。虽然开展了核查督办，但对一些隐蔽的、程序性瑕疵背后的实质性问题深挖不够，精准识别和追责问责的力度有待加大，改进工作建议和追究责任建议提出的问题不精准。

（三）队伍法治素养与新时代要求存在差距。面对日益复杂的信访矛盾和群众更高的法治期待，部分信访干部运用法治思维化解矛盾、做群众工作的能力尚有不足。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局主要负责同志切实扛起第一责任人职责，将法治建设与信访业务工作同部署、同推进、同督促。一是带头深学笃行。坚持“第一议题”制度，主持召开局党组会议、理论学习中心组学习，第一时间学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于信访工作的重要指示精神及中央、省、市关于法治建设的重要决策部署，研究贯彻落实意见。二是带头谋划推动。亲自部署年度法治政府建设重点工作，每月至少召开1次专题会议研究法治化“路线图”落实、源头治理等关键问题。三是带头依法履职。严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及重要规范性文件制定、重大信访事项处理均经过合法性审核。认真落实领导干部接访下访制度，示范推动依法按政策解决群众合理诉求。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将坚持问题导向、目标导向，以更高标准、更实举措纵深推进法治政府建设。

（一）在深化法治化实践上持续攻坚。聚焦打通“路线图”最后一公里，每季度组织一次跨部门业务会商和案例研讨，提升分类处理的精准度和协同性。

（二）在强化监督问责上动真碰硬。 联合市委督查室、市纪委监委派驻机构开展带案核查，对典型问题公开通报，并严格依规依纪依法提出责任追究建议，推动形成有力震慑。

（三）在锻造法治信访铁军上固本强基。实施信访干部法治能力提升计划，开展“岗位技能比武，鼓励信访干部参加基层人民法院陪审员选任，全面提升队伍运用法治方式解决问题的专业化水平。