2月25日，岳阳基层治理“群英断是非”工作法研讨会在北京举行。湖南省信访局党组成员、副局长鄢建忠在主旨演讲中表示，“群英断是非”请群众“当家”，真正做到了民事民议、民事民办、民事民管，凝聚了最广泛的共识。

“群英断是非”工作法，是2017年萌发于岳阳市岳阳楼区奇家岭街道的一种基层治理探索。其精髓是在基层党组织领导下给群众赋权，从“两代表一委员”、“五老”人员、乡贤能人、志愿者、居民代表、网格员中选配“群英”，共评、共商、共断群众不同诉求的是与非，将矛盾化解在基层。

近几年，岳阳市针对中心城区基层矛盾“难解”、干部“难当”的困境，依托“群英断是非”基层社会治理新模式，一批积淀已久的信访难题迎刃而解，基层基础不断夯实，信访秩序持续好转，岳阳市连续多年评为全省信访工作先进单位。

鄢建忠表示，岳阳楼区在坚持和发展新时代“枫桥经验”的过程中，创造了“群英断是非”工作法，用鲜活丰富的实践，进一步加强和改进了人民信访工作，有效推动了基层治理体系和治理能力现代化，值得总结和推广。

基层治理“群英断是非”工作法研讨会由中共岳阳市委、岳阳市人民政府、新华每日电讯共同主办，由中共岳阳市岳阳楼区委、岳阳市岳阳楼区人民政府承办。来自相关部委和中央党校、北京大学、武汉大学、中国社会学会、浙江新时代枫桥经验研究院等机构的嘉宾参与研讨，共同解析这一践行全过程人民民主的新探索。

（来源：新华每日电讯）